Парламентские выборы в Латвии 3 октября прошли в «штатном режиме». Сколько-нибудь значительных нарушений не выявлено. «Большая латышская партия» удержала власть.
Мой предвыборный прогноз состоялся на все сто. «Объединённый список» получил относительное большинство – 35% голосов избирателей, его лидеру Андрису Кулбергсу, главе действующего правительства, поручено сформировать новый кабинет. Места в 15-м Сейме, кроме «Объединённого списка», получили пять политических сил – «Латвия на первом месте», «Суверенная власть / Младолатыши», Национальное объединение, «Прогрессивные» и «Новое Единство».
Точные цифры тоже имеют значение: у «Объединённого списка» 41 мандат, у «Латвии на первом месте» – 17, у «Суверенной власти / Младолатышей» – 15, у Национального объединения и «Прогрессивных» по 10, у «Нового Единства» – 7. Интрига сложившейся конфигурации заключается в том, что без «Объединённого списка» составить правительство невозможно, а без Национального объединения и «Нового Единства» – нельзя. Но не все это понимают и потому гадают, кого Кулбергс возьмёт в примаки.
В латвийской политике обычная математика не работает. Убедительное большинство, которое даёт сложение результатов двух списков, финишировавших первыми («Объединённый список» + «Латвия на первом месте» = 58 из 100), не может стать политической реальностью. Как я писал в статье «Большая латышская партия удержит власть», действующая правящая коалиция – Большая латышская партия, останется у власти. Новое правительство сформируют те же партии, что и предыдущее за вычетом Союза зелёных и крестьян, который не преодолел 5-процентный барьер.
Но это вовсе не значит, что Кулбергс, которого президент Латвии уже 6 октября, сразу после первого, формального, раунда переговоров с новыми парламентскими фракциями, выдвинул кандидатом на пост премьера, откажет себе в удовольствии потрепать нервы своим нынешним и будущим партнёрам, а заодно и всему латвийскому политикуму. Желая в полной мере насладиться эффектным выходом (беспрецедентный в новейшей истории Латвии успех по числу депутатских мандатов) и реализовать полученное преимущество, Кулбергс взял большую театральную паузу.
«Телефон лежит на столе, но так и не звонит». Так описывали атмосферу ожидания представители партий. В нетерпении наблюдатели гадают, с кем Кулбергс пожелает разделить ложе власти.
Комично позвучал совет Мариса Гулбиса: «Я бы на его месте даже не надевал “памперсы”, а формировал правительство меньшинства». Это тот самый Гулбис, что лет двадцать назад вылетел из кресла министра юстиции как пробка из бутылки шампанского. Думай теперь, он в самом деле тупой как пробка или выскочил со своим мнением из политического небытия за отдельную плату, или и то и другое вместе.
Теоретически «Объединённый список», который уже сам по себе является коалицией из трёх партий (Латвийская зелёная партия, Латвийское объединение регионов и Лиепайская партия), мог бы остаться в гордом одиночестве, создав правительство меньшинства. Услужливый Айнар Шлесерс («Латвия на первом месте») поспешил пообещать Кулбергсу поддержку на этот случай. Но ирония в том, что одного этого демарша достаточно, чтобы теоретическая возможность правительства меньшинства не стала практикой жизни. Все фракции Большой латышской партии достаточно потрудились над демонизацией образа Шлесерса и его партии, чтобы сразу после выборов Кулбергс бросился в их объятия.
По поводу Шлесерса и Ко Кулбергс высказался достаточно ясно ещё до выборов: «Для меня неприемлемы разношерстный состав и кадры, собранные в партии "Латвия на первом месте". Там очень странная комбинация, там много токсичного». Очень многое должно поменяться в стране, чтобы можно было забрать эти слова обратно. Возможно, эти перемены не заставят себя ждать, хотя глава государства Эдгар Ринкевич и выразил надежду, что «мы формируем кабинет министров всё-таки на четыре года, а не на четыре месяца».
«Мы формируем кабинет», - сказал Ринкевич. 6 октября Кулбергс вышел из внутренних покоев президентского замка и предстал перед прессой в качестве кандидата на пост премьера, имея совершенно чёткие и недвусмысленные инструкции главы государства. У рояля должно остаться то же, что и было – «Объединённый список», Национальное объединение» и «Новое Единство». Дееспособное правительство должно располагать устойчивостью. Мы формируем кабинет и идём на второй срок, сказал Ринкевич.
Президент явно торопит Кулберга. По его словам, новое правительство желательно сформировать до 18 ноября, когда в Латвии отмечается день провозглашения независимости, а бюджет страны на 2027 год следует принять до Рождества. Комментируя уже горячо поддержанное Шлесерсом заявление Кулбергса о намерении подбирать на министерские должности профессионалов, Ринкевич изящно одёрнул кандидата в премьеры, отметив, что понял замысел так, что профессиональные критерии будут применяться в первую очередь к депутатам, избранным в Сейм. (Разумеется, для министра обороны Райвиса Мелниса будет сделано исключение).
Каким бы триумфатором выборов не казался сейчас Андрис Кулбергс, возможности для манёвра у него сильно ограничены. В Большой латышской партии он сейчас первый среди равных, но хозяевами положения остаются Большая латышская партия, её куратор в Рижском замке и его кураторы за морями и океанами. Такова логика латвийского политического процесса.
Если бы Кулбергс помышлял о правительстве меньшинства, он не отложил бы на неопределённый срок исполнение своего самого громкого предвыборного обещания сократить число министерских портфелей с 14 до 11. «Это сейчас не главный вопрос, о котором нужно думать», заявил он сразу после победы на выборах. «Объединённый список» не посмеет составить правительство без партнёров (в первом заходе это будут Национальное объединение и «Новое Единство»), а уменьшение количества министерств сильно осложняет торги при дележе власти. Сегодня Кулбергсу жизненно важно размазать ответственность за непопулярные решения, которые предстоит принять завтра.
Кулбергс любит поговорить. Ему доставляет удовольствие самого себя слушать. Среди излюбленных тем – сокращение государственных расходов и оздоровление бюджета. Его программное заявление: «Латвии не нужно более дорогое государство. Латвии нужно более богатое государство».
О масштабах явления говорят цифры. Дефицит латвийского бюджета составляет 2 млрд евро при постоянно растущем государственном долге. К концу 2025 года оный достиг 46,9% от ВВП. Проценты по госдолгу уже превышают миллиард евро в этом и будут ещё больше в следующем году. Ежемесячно занимается 200 млн евро только для покрытия основных функций.
Можно, конечно, экономить на мелочах и, вероятно, это будет сделано. Но при наличии таких священных коров, как расходы на оборону, которые не могут быть меньше 5% от ВВП и уже превышают 2 млрд евро в год, крайне убыточные для Латвии антироссийские санкции, которые могут быть только ужесточены, международный проект «Rail Baltica» стоимостью около 24 млрд евро, который должен быть во что бы то ни стало реализован, единственная в странах Прибалтики национальная авиакомпания «airBaltic», которая во что бы то ни стало должна быть спасена от банкротства, сколько-нибудь значительной экономии можно добиться только за счёт секвестра бюджета. Придётся урезать расходы на социальные нужды и усиленно попрошайничать в Брюсселе.
К попрашайничеству а-ля Зеленский Кулбергс уже приобщился. Латвия должна получить дополнительные 7 млрд евро из следующего семилетнего бюджета ЕС, заявил латвийский премьер. Эти средства должны помочь покрыть как возросшие расходы «на оборону», так и экономические последствия разрыва связей с Россией. «Европа может заплатить за свою границу евро. Или Латвия заплатит людьми», - сказал говорливый Кулбергс.
При таком уровне красноречия Кулбергс не может остаться один на один с избирателями. Когда избирателю сделают больно, он должен видеть перед собой сплочённую Большую латышскую партию, а не отдельно взятый «Объединённый список», который будет тогда гораздо легче скомкать и выбросить.
