ExxonMobil против Кубы: иск на сотни миллионов долларов поступает в Верховный суд США на фоне энергетического кризиса на острове

Энергетический коллапс 2026 года и возвращение Кубы в орбиту жесткой американской санкционной политики оборачивается тем, что Верховный суд США рассматривает дело, способное стать юридическим прецедентом с глобальными последствиями.

Речь идет о деле ExxonMobil против Corporación Cimex. Его исход может определить баланс сил в Карибском регионе в 2026 году, в то время как началась вся эта история почти 70 лет назад, в 1960 году.

Истоки конфликта: национализация активов Exxon в 1960 году

После свержения в 1959 году ставленника США диктатора Фульхенсио Батисты Кастро решил провести земельную реформу и экспроприировать иностранные активы. В 1960-м он конфисковал активы ExxonMobil более чем на 72 миллиона долларов США. 

Ответом Вашингтона стало постепенное ужесточение санкций, сокращение сахарных квот и введение полного торгового эмбарго к октябрю 1960 года.

Завершив аграрные реформы, перераспределив землю принадлежавших США сахарных плантаций, Кастро обратил свой взор на нефтяной сектор. Standard Oil of New Jersey, предшественник Exxon, владела нефтеперерабатывающим заводом Esso в Гаване. Напряжённость достигла апогея, когда Кастро потребовал от иностранных нефтеперерабатывающих заводов использовать советскую нефть, более дешевую альтернативу американской на фоне обострения отношений с США. Компании отказались, сославшись на низкое качество сырья и политическое давление со стороны Вашингтона. В ответ правительство Кастро экспроприировало нефтеперерабатывающие заводы, назвав свое решение ударом по «империалистическим монополиям».

На этом Кастро не остановился. Он конфисковал самые разнообразные американские активы, от отелей до коммунальных предприятий, на колоссальную сумму – 1,9 миллиарда долларов. Штаты были, мягко говоря, в ярости. Тогдашний президент Эйзенхауэр сократил квоту Кубы на сахар, и к октябрю 1960 года было введено полное торговое эмбарго. Кастро использовал динамику холодной войны, переключившись на сотрудничество с Советским Союзом, что спровоцировало одно из самых жарких прокси–сражений той эпохи. Провал американской операции по высадке в заливе Свиней в 1961 году  (имевшей целью свержение Кастро – прим. ред.) и Карибский кризис 1962 года закрепили за Кубой роль занозы в «брюхе зверя», как выразился Че Гевара. После распада СССР у Кубы не осталось сверхдержавы, которая могла бы её поддержать, что дало США возможность вновь распространить свою гегемонию в регионе.

Закон Хелмса–Бертона и раздел III: как США используют экстерриториальное право

В 1996 году Конгресс США принял Закон о кубинской свободе и демократической солидарности, известный как закон Хелмса–Бертона (LIBERTAD). Он был направлен на удушение режима Кастро на фоне постсоветских экономических трудностей.

Закон усложнял отмену эмбарго: теперь президенту было необходимо одобрение Конгресса.

Самым взрывоопасным стал раздел III, который позволял гражданам США подавать в суд на любого, кто «незаконно торгует» экспроприированной собственностью. Эта «торговля» трактовалась максимально широко: ведение бизнеса на захваченной земле, получение от неё прибыли или даже её сдача в аренду. Exxon уже мог начинать готовить иски против кубинских госкорпораций.

Все президенты от Билла Клинтона до Барака Обамы каждые полгода приостанавливали действие раздела III, опасаясь потока судебных исков, которые могли бы оттолкнуть союзников и осложнить дипломатические переговоры. В то время уже проявлялась напряжённость в отношениях с возродившейся Российской Федерацией, а война на Балканах приобретала всё более широкие масштабы.

Ситуация изменилась в 2019 году, когда администрация Дональда Трампа активировала Раздел III в рамках политики «максимального давления» на левые правительства в Латинской Америке, и иски посыпались один за другим.

Иск ExxonMobil на 280 миллионов долларов: юридическая суть спора

В 2019 году Exxon подала ходатайство с требованием компенсации ущерба в тройном размере, на сумму более 280 миллионов долларов плюс проценты. Компания утверждала, что кубинские фирмы торгуют украденным у неё имуществом.

Однако суды низшей инстанции её не поддержали. Окружной суд округа Колумбия в 2024 году постановил, что раздел III автоматически не предоставляет юрисдикцию в отношении иностранных суверенных образований, в соответствии с Законом об иммунитетах иностранных суверенных государств (FSIA), который, за редким исключением, защищает их от судебных исков США.

Теперь, с возвращением Трампа, Верховный суд обратил внимание на жалобы Exxon, как только начался судебный год 2025–2026.

Рассматривая их вкупе с аналогичным делом Havana Docks и круизных линий, судьи будут решать, «ломает» ли закон Хелмса–Бертона защиту FSIA. Для экономики Кубы это еще одно препятствие на фоне дефицита и продолжающихся протестов. Напористость Exxon наглядно демонстрирует, как американское законодательство использует историю в качестве оружия. Эту юридическую битву нельзя рассматривать вне контекста нестабильных отношений между США и Кубой. При Бараке Обаме, впервые со времён революции, можно было наблюдать их «потепление».

Во время своего второго президентского срока Обама с Раулем Кастро (братом и преемником Фиделя) объявили о нормализации отношений. Секретные переговоры, организованные папой Франциском и Канадой, привели к возобновлению работы посольств в июле 2015 года. Обама ослабил ограничения на поездки, разрешив культурные и образовательные обмены. В 2016 году он посетил Гавану, став первым действующим президентом США, приехавшим на Кубу, после Калвина Кулиджа, побывавшего там в 1928-м. Обама проявил прагматизм и изменил подход к отношениям с островом свободы, выбрав взаимодействие вместо попыток его изолировать. Кубинская экономика оживилась благодаря туризму, но сторонники жёсткой линии осудили такую политику «умиротворения диктаторов».

Политика Трампа в отношении Кубы и Венесуэлы

Когда к власти пришел Дональд Трамп, он представил Кубу как пережиток холодной войны, который снова необходимо уничтожить. Это резко контрастировало с дружелюбием американского президента в отношении Ким Чен Ына, руководителя другого исторического противника США времен холодной войны, проявляющего гораздо больше агрессивности на мировой арене.

Трамп свернул оттепельную политику Обамы, в частности, ограничил поездки, запретил круизы, а в 2021 году вновь объявил Кубу государством–спонсором терроризма, ссылаясь на её поддержку Николаса Мадуро в Венесуэле.

Этот предлог обрел новую силу в 2026 году: 3 января американская спецоперация Absolute Resolve — по сути, акт международного пиратства и нарушения суверенитета — привела к захвату президента Мадуро и его супруги Силии Флорес в Каракасе. Власть в Венесуэле подхватила исполняющая обязанности президента Дельси Родригес (бывший вице–президент при Мадуро), которая под грубым давлением администрации Трампа предала национальные интересы: прекратила поставки нефти на Кубу, начала приватизацию нефтяного сектора в угоду западным корпорациям, выпустила «политзаключенных» (в реальности — агентов влияния США) и вступила в переговоры о продаже венесуэльской нефти Америке. Прекращение поставок этой нефти усугубило энергетический кризис на Кубе, где отключения электричества длятся более 20 часов в сутки. Это прямое следствие падения Мадуро и разрушения «оси Каракас-Гавана», что Вашингтон использует для дальнейшего удушения суверенных государств в регионе.

Активация раздела III Закона Хелмса-Бертона стала радикальным решением, давшим зелёный свет искам, подобным иску Exxon. Действия Трампа одобрили многие кубинские эмигранты в Майами, однако ухудшение экономической ситуации на острове вызвало критику: в 2021 году там начались протесты из-за нехватки продовольствия и отключения электроэнергии.

В 2021 в Белый дом пришел Джо Байден, пообещав вернуться к политике Обамы. В случае с Кубой это происходило постепенно. Возобновились авиарейсы за пределы Гаваны, ускорилось воссоединение семей, были сняты ограничения на денежные переводы. Тем не менее Куба оставалась в списке государств-спонсоров терроризма до января 2025 года, и только тогда, на исходе президентского срока Байдена, его команда исключила ее оттуда. Этакий прощальный жест на фоне экономических трудностей на острове Свободы. Протесты 2024 года на Кубе из-за отключений электроэнергии и инфляции побудили США ей немного помочь.

И все же разрушительное многолетнее эмбарго никто так и не снял. Осторожность Байдена была обусловлена внутриполитическими мотивами: он балансировал между лояльностью электората Флориды и воинственным настроем и республиканцев, и демократов по отношению к Кубе.

Теперь, в «эпоху Трампа», всё готово для эскалации. Сразу после вступления в должность в 2025 году он отменил указ Байдена и вернул Кубе статус государства-спонсора терроризма.

Консервативность Верховного суда при Трампе может быть выгодна Exxon, но союз Кубы с такими странами, как Россия и Китай, осложняет ситуацию, равно как и свержение Мадуро в Венесуэле. Иск Exxon – плод событий Кубинской революции, который резонирует с возобновившейся глобальной напряжённостью. 

Пусть тело Кастро и покоится в Сантьяго-де-Куба, но его решения до сих пор отдаются эхом в залах суда.

23 февраля 2026 года состоялось устное слушание в Верховном суде США. В этот день судьи должны были заслушать аргументы сторон по ключевому вопросу: допускает ли Закон Хелмса-Бертона преодоление иммунитета иностранного государства в рамках Закона об иммунитетах иностранных суверенных государств (FSIA). Устные аргументы 23 февраля – это ключевая, но не финальная стадия. Решения по делам февральской сессии обычно выходят в мае-июне. Администрация Трампа активно поддерживает иск: Solicitor General США впервые с 2019 года активно поддерживает истца.

Получит ли наконец Exxon свою компенсацию?

Победа Exxon откроет дверь для сотен других исков по сертифицированным претензиям на общую сумму около 1,9 млрд долларов (без учёта процентов, которые могут довести общий объём до 8-10 млрд долларов). Это усилит экономическое давление на Кубу в разгар её энергетического кризиса и может стать мощным инструментом «максимального давления» в руках Вашингтона.

В ожидании заседания Верховного суда США возникает вопрос: восторжествует ли справедливость или в шкафу найдется еще парочка новых скелетов?

В мире, где история не желает оставаться в могильном склепе, настойчивость Exxon напоминает нам, что обиды, как и нефть, имеют свойство всплывать на поверхность.

Редакция Reverse внимательно следит за развитием событий и будет оперативно информировать читателей о любых поворотах.